420 Tage in der Transitzone des Flughafens Incheon... UN: „Regierung, die Asylantrag abgelehnt hat, muss entschädigen“

https://n.news.naver.com/mnews/article/028/0002799747?sid=102

Ngoma (Pseudonym) im Februar 2021, der seit einem Jahr in der Transitzone des Flughafens Incheon inhaftiert war und „obdachlos“ lebte. Bereitgestellt von der Organisation für die Rechte von Flüchtlingen in Verwaltungshaft.

(Gekürzt)

Die Anwaltsvereinigung für eine demokratische Gesellschaft (Minbyun), die gemeinnützige Rechtsorganisation Duru, das Flüchtlingsrechtsnetzwerk und andere hielten am 8. in der Minbyun-Konferenzhalle in Seocho-gu, Seoul, eine Pressekonferenz ab und erklärten bezüglich der illegalen Inhaftierung des aus dem Kongo stammenden Asylbewerbers Ngoma (Pseudonym

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) durch die Regierung am Flughafen, „dass der UN-Menschenrechtsausschuss am 13. eine endgültige Entscheidung getroffen hat, dass die Regierung den Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte (IPBPR) verletzt hat“.

Herr Ngoma kam im Februar 2020 nach Korea, nachdem er die Demokratische Republik Kongo verlassen hatte, die unter einem langen Bürgerkrieg litt. Nach seiner Ankunft am Flughafen Incheon beantragte Herr Ngoma Asyl, ohne in ein Anschlussflugzeug zu steigen, aber die Einwanderungsbehörde des Flughafens Incheon lehnte es ab, den Asylantrag an das Justizministerium weiterzuleiten, mit der Begründung, dass er „als Transitpassagier ohne Einreisekontrolle kein Antragsteller gemäß dem Flüchtlingsgesetz sei“. Danach verbrachte Herr Ngoma 420 Tage in der Transitzone des Flughafens, ohne Unterkunft, Essen oder Kleidung zu erhalten.

Das Gericht entschied 2021, dass die Nicht-Einleitung des Asylverfahrens für Herrn Ngoma und seine Inhaftierung in der Transitzone illegal waren. In der Klage auf staatliche Entschädigung für den ihm entstandenen Schaden wurde die Entschädigungspflicht der Regierung jedoch mit der Begründung abgelehnt, dass „keine Vorsatz oder Fahrlässigkeit seitens der Beamten vorlag“. Daraufhin reichten Herr Ngoma und die ihn unterstützenden zivilgesellschaftlichen Organisationen am 6. des letzten Monats eine Beschwerde beim UN-Menschenrechtsausschuss ein.

Der UN-Menschenrechtsausschuss befand, dass die südkoreanische Regierung in diesem Fall „die Verpflichtung zum Non-Refoulement, das Verbot willkürlicher Inhaftierung und die Verpflichtung zur humanitären Behandlung von Inhaftierten gemäß dem Pakt über bürgerliche und politische Rechte verletzt hat“. Darüber hinaus stellte der Ausschuss fest, dass Herr Ngoma während seiner Zeit am Flughafen „unhygienischen Bedingungen, unzureichender Unterkunft, dem Mangel an angemessener Nahrung und Medikamenten sowie einer 24 Stunden am Tag eingeschalteten Beleuchtung ausgesetzt war“.

Auf der Grundlage dieser Feststellung kam der Menschenrechtsausschuss zu dem Schluss, dass die südkoreanische Regierung verpflichtet ist, Herrn Ngoma für den erlittenen Schaden zu entschädigen. Der Ausschuss forderte „eine vollständige Entschädigung für Personen, deren Rechte gemäß dem Pakt verletzt wurden“, und erklärte, dass die Regierung „verpflichtet ist, eine angemessene Entschädigung für den materiellen und immateriellen Schaden zu leisten, den der Beschwerdeführer erlitten hat, und alle notwendigen Maßnahmen zu ergreifen, um ähnliche Verletzungen in Zukunft zu verhindern“.

Es ist jedoch ungewiss, ob die UN-Entscheidung tatsächlich zu einer Entschädigung durch die Regierung führen wird. Dies liegt daran, dass die Regierung die innerstaatliche Rechtswirksamkeit des Paktes bisher nicht als „Verpflichtung“, sondern als „Empfehlung“ betrachtet hat. Rechtsanwalt Seo Chae-wan (Minbyun International Solidarity Committee) sagte: „Südkorea ist ein Staat, der den Pakt über bürgerliche und politische Rechte ratifiziert hat“, und fügte hinzu: „Zu behaupten, dass eine Entscheidung, die auf der Auslegung eines etablierten Vertrags basiert, keine innerstaatliche Rechtswirksamkeit hat, ist gleichbedeutend mit der Ablehnung der Verfassung, die den Respekt vor dem Völkerrecht proklamiert.“

Es wurde auch darauf hingewiesen, dass über die Schadensersatzklagen, die Vorsatz und Fahrlässigkeit berücksichtigen müssen, hinaus eine Gesetzgebung erforderlich ist, um ähnliche Schäden zu kompensieren, die durch staatliche Verwaltung entstehen. Rechtsanwalt Lee Sang-hyun (Gemeinnützige Rechtsorganisation Duru), einer der Rechtsvertreter von Herrn Ngoma, sagte: „Da die Regierung von Lee Jae-myung die innerstaatliche Umsetzung internationaler Menschenrechtsnormen als nationale Aufgabe erklärt hat, erwarten wir, dass die Entschädigung auf Ersuchen der UN umgesetzt wird, unabhängig davon, ob es sich um eine empfehlende oder rechtlich bindende Wirkung handelt.“ Er fügte hinzu: „Dies sollte zum Anlass genommen werden, um die Entschädigung für Schäden, die durch die Verwaltungshaft von Asylbewerbern entstehen, zu institutionalisieren.“

Quelle: https://theqoo.net/hot/4155795500