420 días en la zona de tránsito del aeropuerto de Incheon... La ONU: "El gobierno que denegó la solicitud de asilo debe indemnizar"

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Imagen del Sr. Ngoma (seudónimo) en febrero de 2021, detenido durante un año y "sin hogar" en la zona de tránsito del aeropuerto de Incheon. Cortesía del Grupo de Defensa de los Derechos de Detención Administrativa de Refugiados.

(Omitido)

Abogados por una Sociedad Democrática (Minbyun), Duru (una organización legal de interés público), la Red de Derechos Humanos de los Refugiados y otros, celebraron una conferencia de prensa el día 8 en la sala de conferencias de Minbyun en Seocho-gu, Seúl, sobre el solicitante de asilo congoleño Ngoma (seudónimo

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) en relación con la detención ilegal del Sr. Ngoma en el aeropuerto por parte del gobierno, declararon que "el Comité de Derechos Humanos de la ONU emitió una decisión final el día 13, declarando que [el gobierno] había violado el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP)".

El Sr. Ngoma llegó a Corea en febrero de 2020, huyendo de la República Democrática del Congo, que ha sufrido una larga guerra civil. Al llegar al aeropuerto de Incheon, el Sr. Ngoma solicitó el reconocimiento como refugiado sin abordar su vuelo de conexión, pero la Oficina de Inmigración y Extranjería del Aeropuerto de Incheon se negó a remitir su solicitud de asilo al Ministerio de Justicia, alegando que "como pasajero en tránsito que no había pasado por el control de inmigración, no era elegible para solicitar asilo según la Ley de Refugiados". Posteriormente, el Sr. Ngoma pasó 420 días en la zona de tránsito del aeropuerto sin recibir alojamiento, comida ni ropa.

En 2021, el tribunal dictaminó que la no iniciación del procedimiento de solicitud de asilo del Sr. Ngoma y su detención en la zona de tránsito eran ilegales. Sin embargo, en una demanda por indemnización estatal por los daños sufridos, el tribunal no reconoció la obligación del gobierno de pagar una indemnización, alegando que "no hubo dolo ni negligencia por parte de los funcionarios públicos". En consecuencia, el Sr. Ngoma y las organizaciones cívicas que lo apoyan presentaron una queja ante el Comité de Derechos Humanos de la ONU el 6 del mes pasado.

El Comité de Derechos Humanos de la ONU dictaminó que el gobierno coreano, en este caso, "violó la obligación de no devolución, la obligación de no detención arbitraria y la obligación de trato humano a los detenidos, según el Pacto de Derechos Civiles y Políticos". Además, señaló que mientras el Sr. Ngoma estuvo confinado en el aeropuerto, "estuvo expuesto a condiciones insalubres, alojamiento insuficiente, falta de alimentos y medicamentos adecuados, y luces encendidas las 24 horas del día".

Basándose en este dictamen, el Comité de Derechos Humanos concluyó que el gobierno coreano tiene la obligación de indemnizar al Sr. Ngoma por los daños sufridos. El Comité declaró: "Exigimos una reparación completa a la persona cuyos derechos fueron violados de acuerdo con el Pacto", y añadió que "existe la obligación de proporcionar una compensación adecuada por los daños materiales y morales sufridos por el demandante, y la obligación de tomar todas las medidas necesarias para evitar que ocurran violaciones similares en el futuro".

Sin embargo, es incierto si la decisión de la ONU conducirá a una indemnización real por parte del gobierno. Esto se debe a que el gobierno ha considerado la fuerza legal interna del Pacto como una "recomendación" en lugar de una "obligación". El abogado Seo Chae-wan (Comité de Solidaridad Internacional de Minbyun) afirmó: "Corea es un estado que ha ratificado el Pacto de Derechos Civiles y Políticos", y añadió que "decir que una decisión basada en la interpretación de un tratado establecido no tiene fuerza legal interna es equivalente a negar la Constitución que proclama el respeto por el derecho internacional".

También se señaló la necesidad de una legislación que vaya más allá de la indemnización por daños y perjuicios, que requiere determinar la intencionalidad y la negligencia, para compensar daños similares causados por la administración estatal. El abogado Lee Sang-hyun (Duru, una organización legal de interés público), uno de los representantes legales del Sr. Ngoma, declaró: "Dado que el gobierno de Lee Jae-myung ha declarado la implementación de las normas internacionales de derechos humanos como una tarea nacional, esperamos que se cumpla la indemnización según la solicitud de la ONU, independientemente de si tiene un efecto recomendatorio o legalmente vinculante", y añadió que "esto debería ser una oportunidad para institucionalizar la compensación por los daños resultantes de la detención administrativa de los solicitantes de asilo".

Fuente: https://theqoo.net/hot/4155795500