420 jours dans la zone de transit de l'aéroport d'Incheon... L'ONU : "Le gouvernement qui a refusé la demande d'asile doit indemniser"

https://n.news.naver.com/mnews/article/028/0002799747?sid=102

M. Ngoma (nom d'emprunt) en février 2021, détenu depuis un an et "sans abri" dans la zone de transit de l'aéroport d'Incheon. Fourni par le Groupe de défense des droits des réfugiés en détention administrative.

(Passage omis)

Des organisations telles que les Avocats pour une Société Démocratique (Minbyun), Duru (une organisation juridique d'intérêt public) et le Réseau des Droits de l'Homme des Réfugiés ont tenu une conférence de presse le 8 dans la grande salle de conférence de Minbyun, dans le district de Seocho, à Séoul, concernant la détention illégale de M. Ngoma (nom d'emprunt,

52 ans

), un demandeur d'asile originaire du Congo, à l'aéroport par le gouvernement, déclarant que "le Comité des droits de l'homme de l'ONU a rendu sa décision finale le 13, affirmant que le gouvernement avait violé le Pacte international relatif aux droits civils et politiques (PIDCP)".

M. Ngoma est arrivé en Corée en février 2020, après avoir quitté la République Démocratique du Congo, déchirée par une longue guerre civile. Arrivé à l'aéroport d'Incheon, M. Ngoma a demandé le statut de réfugié sans prendre son vol de correspondance, mais le Bureau de l'immigration et des étrangers de l'aéroport d'Incheon a refusé de transmettre sa demande de statut de réfugié au Ministère de la Justice, arguant qu'il n'était pas éligible en vertu de la loi sur les réfugiés, étant un passager en transit n'ayant pas passé le contrôle d'immigration. Par la suite, M. Ngoma a passé 420 jours dans la zone de transit de l'aéroport, sans hébergement, nourriture ni vêtements.

En 2021, le tribunal a jugé illégales l'absence d'ouverture de la procédure de demande d'asile de M. Ngoma et sa détention dans la zone de transit. Cependant, dans le procès intenté pour obtenir une indemnisation de l'État pour les dommages qu'il a subis, l'obligation d'indemnisation du gouvernement n'a pas été reconnue, au motif qu'il n'y avait "ni intention ni négligence de la part des fonctionnaires". En conséquence, M. Ngoma et les organisations civiques qui le soutiennent ont déposé une plainte auprès du Comité des droits de l'homme de l'ONU le 6 du mois dernier.

Le Comité des droits de l'homme de l'ONU a jugé que le gouvernement coréen avait, dans cette affaire, "violé l'obligation de non-refoulement, l'obligation de non-détention arbitraire et l'obligation de traitement humain des détenus en vertu du PIDCP". Il a également noté que M. Ngoma, pendant qu'il était confiné à l'aéroport, "a été exposé à des conditions insalubres, à un hébergement insuffisant, à l'absence de nourriture et de médicaments appropriés, et à un éclairage allumé 24 heures sur 24".

Sur la base de cette décision, le Comité des droits de l'homme a conclu que le gouvernement coréen avait l'obligation d'indemniser M. Ngoma pour les dommages subis. Le Comité a déclaré : "Nous exigeons une réparation complète pour les individus dont les droits ont été violés en vertu du Pacte", ajoutant que "le gouvernement a l'obligation de fournir une compensation adéquate pour les préjudices matériels et moraux subis par le plaignant, et de prendre toutes les mesures nécessaires pour éviter que des violations similaires ne se reproduisent à l'avenir".

Cependant, il est incertain si la décision de l'ONU conduira à une indemnisation effective de la part du gouvernement. Cela est dû au fait que le gouvernement a toujours considéré l'effet juridique interne du Pacte comme une "recommandation" plutôt qu'une "obligation". L'avocat Seo Chae-wan (Comité de solidarité internationale de Minbyun) a déclaré : "La Corée est un État qui a ratifié le PIDCP", ajoutant que "dire qu'une décision basée sur l'interprétation d'un traité établi n'a pas d'effet juridique interne équivaut à nier la Constitution qui proclame le respect du droit international".

Il a également été souligné qu'au-delà de l'indemnisation des dommages qui exige de prouver l'intention ou la négligence, une législation est nécessaire pour compenser les préjudices similaires résultant de l'administration de l'État. L'avocat Lee Sang-hyun (Duru, une organisation juridique d'intérêt public), membre de l'équipe juridique de M. Ngoma, a déclaré : "Étant donné que le gouvernement de Lee Jae-myung a annoncé la mise en œuvre des normes internationales des droits de l'homme comme tâche nationale, nous nous attendons à ce qu'il procède à l'indemnisation conformément à la demande de l'ONU, qu'il s'agisse d'un effet consultatif ou juridiquement contraignant", ajoutant que "cette occasion devrait également être saisie pour institutionnaliser l'indemnisation des dommages résultant de la détention administrative des demandeurs d'asile".

Source: https://theqoo.net/hot/4155795500