420 Hari di Area Transit Bandara Incheon…PBB: “Pemerintah yang Menolak Permohonan Suaka Harus Memberikan Kompensasi”

https://n.news.naver.com/mnews/article/028/0002799747?sid=102

Penampilan Bapak Ngoma (nama samaran) pada Februari 2021, yang ditahan selama setahun dan 'tunawisma' di area transit Bandara Incheon. Disediakan oleh Kelompok Bantuan Hukum Penahanan Administratif Pengungsi.

(Dipotong)

Perkumpulan Pengacara untuk Masyarakat Demokratis (Minbyun), organisasi hukum kepentingan publik Duru, dan Jaringan Hak Asasi Manusia Pengungsi, dll., mengadakan konferensi pers pada tanggal 8 di ruang konferensi besar Minbyun di Distrik Seocho, Seoul, dan menyatakan bahwa "Komite Hak Asasi Manusia PBB pada tanggal 13 lalu telah mengeluarkan keputusan akhir bahwa pemerintah telah melanggar Kovenan Internasional tentang Hak-Hak Sipil dan Politik (Kovenan Hak Asasi Manusia)" mengenai penahanan ilegal pemerintah di bandara terhadap pelamar suaka asal Kongo, Bapak Ngoma (nama samaran

·52

) tahun.

Bapak Ngoma pada Februari 2020 meninggalkan Republik Demokratik Kongo yang dilanda perang saudara panjang dan datang ke Korea. Bapak Ngoma, yang tiba di Bandara Incheon, mengajukan permohonan pengakuan suaka tanpa naik pesawat transit, tetapi Kantor Imigrasi dan Orang Asing Bandara Incheon dengan alasan bahwa 'sebagai penumpang transit yang belum melalui pemeriksaan imigrasi, ia bukan subjek permohonan berdasarkan Undang-Undang Pengungsi', menolak untuk merujuk permohonan pengakuan suaka tersebut ke Kementerian Kehakiman. Setelah itu, Bapak Ngoma menghabiskan 420 hari di area transit bandara tanpa menerima akomodasi, makanan, atau pakaian.

Pengadilan pada tahun 2021 memutuskan bahwa tidak dimulainya prosedur permohonan suaka untuk Bapak Ngoma dan penahanannya di area transit adalah ilegal. Namun, dalam gugatan yang menuntut kompensasi negara atas kerugian yang dideritanya, dengan alasan 'tidak ada kesengajaan atau kelalaian dari pejabat publik', tidak mengakui kewajiban pemerintah untuk memberikan kompensasi. Oleh karena itu, Bapak Ngoma dan organisasi masyarakat sipil yang mendukungnya mengajukan pengaduan kepada Komite Hak Asasi Manusia PBB pada tanggal 6 bulan lalu.

Komite Hak Asasi Manusia PBB memutuskan bahwa dalam kasus ini, pemerintah Korea "telah melanggar kewajiban non-refoulement, kewajiban larangan penahanan sewenang-wenang, dan perlakuan manusiawi terhadap tahanan berdasarkan Kovenan Hak Asasi Manusia." Selain itu, Komite juga "mencatat bahwa selama Bapak Ngoma terperangkap di bandara, ia terpapar pada kondisi tidak higienis, akomodasi yang tidak memadai, kurangnya makanan dan obat-obatan yang layak, serta pencahayaan yang menyala 24 jam sehari."

Berdasarkan keputusan ini, Komite Hak Asasi Manusia menyimpulkan bahwa pemerintah Korea memiliki kewajiban untuk memberikan kompensasi atas kerugian yang diderita Bapak Ngoma. Komite menyatakan, "Kami menuntut kompensasi penuh kepada individu yang hak-haknya dilanggar sesuai dengan Kovenan," dan "ada kewajiban untuk memberikan kompensasi yang layak atas kerugian materiil dan moral yang diderita oleh pengadu, serta kewajiban untuk mengambil semua tindakan yang diperlukan untuk mencegah pelanggaran serupa terjadi di masa depan."

Namun, masih belum pasti apakah keputusan PBB akan mengarah pada kompensasi nyata dari pemerintah. Ini karena pemerintah telah menganggap kekuatan hukum domestik Kovenan sebagai 'rekomendasi' daripada 'kewajiban'. Pengacara Seo Chae-wan (Komite Solidaritas Internasional Minbyun) menyatakan, "Korea adalah negara yang telah meratifikasi Kovenan Hak Asasi Manusia," dan "mengatakan bahwa keputusan yang dibuat berdasarkan interpretasi perjanjian yang telah ditetapkan tidak memiliki kekuatan hukum domestik sama saja dengan menyangkal konstitusi yang menyatakan penghormatan terhadap hukum internasional."

Selain ganti rugi yang harus mempertimbangkan kesengajaan dan kelalaian, juga muncul kritik bahwa diperlukan undang-undang untuk memberikan kompensasi atas kerugian serupa yang disebabkan oleh administrasi negara. Pengacara Lee Sang-hyun (organisasi hukum kepentingan publik Duru), salah satu anggota tim kuasa hukum Bapak Ngoma, menyatakan, "Mengingat pemerintah Lee Jae-myung telah menyatakan implementasi norma hak asasi manusia internasional di dalam negeri sebagai salah satu tugas negara, kami berharap kompensasi akan dilaksanakan sesuai permintaan PBB, terlepas dari apakah itu memiliki kekuatan rekomendasi atau kekuatan hukum yang mengikat," dan "dengan ini, kompensasi atas kerugian akibat penahanan administratif terhadap pemohon suaka juga perlu dilembagakan."

Sumber: https://theqoo.net/hot/4155795500