420 dias na área de trânsito do Aeroporto de Incheon... ONU: "Governo que recusou pedido de refúgio deve compensar"

https://n.news.naver.com/mnews/article/028/0002799747?sid=102

A imagem do Sr. Ngoma (pseudónimo), em fevereiro de 2021, detido e "sem-abrigo" há um ano na área de trânsito do Aeroporto de Incheon. Cortesia do Grupo de Ajuda aos Direitos de Detenção Administrativa de Refugiados.

(Trecho omitido)

Advogados para uma Sociedade Democrática (Minbyun), o Grupo de Direito de Interesse Público Duru, a Rede de Direitos Humanos dos Refugiados, entre outros, realizaram uma conferência de imprensa no dia 8, na sala de conferências principal do Minbyun em Seocho-gu, Seul, sobre o requerente de refúgio congolês Ngoma (pseudónimo

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) sobre a detenção ilegal do governo no aeroporto, afirmando que "o Comitê de Direitos Humanos da ONU tomou uma decisão final no dia 13, declarando que o governo violou o Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos (PIDCP)".

O Sr. Ngoma deixou a República Democrática do Congo, que sofreu uma longa guerra civil, em fevereiro de 2020 e veio para a Coreia. Ao chegar ao Aeroporto de Incheon, o Sr. Ngoma solicitou o reconhecimento de refugiado sem embarcar em um voo de conexão, mas o Escritório de Imigração do Aeroporto de Incheon recusou-se a encaminhar o pedido de reconhecimento de refugiado ao Ministério da Justiça, alegando que "como passageiro em trânsito que não passou pela imigração, ele não é elegível para solicitar sob a Lei de Refugiados". Posteriormente, o Sr. Ngoma passou 420 dias na área de trânsito do aeroporto sem receber alojamento, comida ou roupas.

Em 2021, o tribunal decidiu que a não abertura do processo de pedido de refúgio para o Sr. Ngoma e a sua detenção na área de trânsito eram ilegais. No entanto, num processo que exigia compensação estatal pelos danos que ele sofreu, a obrigação de compensação do governo não foi reconhecida, sob o argumento de que "não houve intenção ou negligência por parte dos funcionários públicos". Consequentemente, o Sr. Ngoma e as organizações cívicas que o apoiam apresentaram uma queixa ao Comitê de Direitos Humanos da ONU no dia 6 do mês passado.

O Comitê de Direitos Humanos da ONU determinou que o governo coreano, neste caso, "violou a obrigação de não-refoulement, a obrigação de não deter arbitrariamente e a obrigação de tratamento humano dos detidos, conforme o PIDCP". Além disso, observou que, enquanto o Sr. Ngoma esteve confinado no aeroporto, ele "foi exposto a condições insalubres, alojamento insuficiente, falta de comida e medicamentos adequados, e luzes acesas 24 horas por dia".

Com base nesta determinação, o Comitê de Direitos Humanos concluiu que o governo coreano tem a obrigação de compensar o Sr. Ngoma pelos danos. O Comitê declarou: "Exige-se reparação total aos indivíduos cujos direitos foram violados sob o Pacto", e "há uma obrigação de fornecer compensação adequada pelos danos materiais e morais sofridos pelo queixoso, e uma obrigação de tomar todas as medidas necessárias para evitar que violações semelhantes ocorram no futuro".

No entanto, é incerto se a decisão da ONU levará a uma compensação real por parte do governo. Isso ocorre porque o governo tem considerado o efeito jurídico interno do Pacto como uma "recomendação" e não como uma "obrigação". O advogado Seo Chae-wan (Comitê de Solidariedade Internacional do Minbyun) afirmou: "A Coreia é um estado que ratificou o PIDCP", e "dizer que uma decisão baseada na interpretação de um tratado estabelecido não tem efeito jurídico interno é o mesmo que negar a Constituição, que proclama o respeito pelo direito internacional".

Além da compensação por danos, que exige a avaliação de intenção e negligência, também foi levantado o ponto de que é necessária legislação para compensar danos semelhantes causados pela administração estatal. O advogado Lee Sang-hyun (Grupo de Direito de Interesse Público Duru), um dos representantes legais do Sr. Ngoma, afirmou: "Como o governo de Lee Jae-myung declarou a implementação interna das normas internacionais de direitos humanos como uma tarefa nacional, esperamos que a compensação seja realizada de acordo com o pedido da ONU, independentemente de ter um efeito recomendatório ou legalmente vinculativo", e "isso deve ser uma oportunidade para institucionalizar a compensação por danos resultantes da detenção administrativa de requerentes de refúgio".

Fonte: https://theqoo.net/hot/4155795500